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Gastronomie et Gourmet



Les secteurs de l’huile aux États-Unis et dans l’UE, dans
l’attente de règles commerciales





La décision de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) sur la question de
savoir si les États-Unis peuvent imposé un droit de douane de 100 pour cent sur
les produits importés sera connu fin août.

Si les prévisions sont respectées, la décision de l’Organisation mondiale du
commerce (OMC) sera connue d’ici la fin du mois d’août 2019 devrait émettre en
déterminant si le gouvernement de Donald Trump impose un droit de douane de 100
pour cent sur les produits importés de l’Union Européenne (E.U.). Une liste
d’environ quatre cents produits différents des pinceaux de peinture à
l’espadon, incluant l’huile dans toutes ses catégories et quatre types
différents d’olives de table vertes, deux produits d’une grande importance pour
les exportations espagnoles et du Sud de la France.

Une fois que l’Organisation
mondiale du commerce aura pris sa décision, la décision sera définitive et ne
pourra faire l’objet d’aucun recours, selon la publication spécialisée
américaine Olive Oil Times (#OOT).

Comme précédent, l’OMC a déjà statué en 2018 que l’Union Européenne (EU) avait
injustement subventionné la compagnie européenne Airbus, au détriment de
Boeing, une entreprise américaine.

En ce qui concerne le montant économique, le représentant
des États-Unis pour le commerce (USTR) chargé de l’établissement de cette liste
à laquelle des droits de douane seraient imposés, il a estimé à l’origine que
les subventions européennes s’élevaient à environ 11 milliards de dollars
(9,9 milliards d’euros), puis à 15 milliards de dollars (environ
13,5 milliards d’euros).



Une estimation que l’U.E. considère comme étant « très
exagérée » et espère que l’OMC considérera des droits de douane sur une
quantité beaucoup plus faible : « Onze
milliards de dollars est un chiffre trop élevé », a déclaré
Olive Oil Times Steve Charnovitz, professeur de droit commercial à l’Université
George Washington, ajoutant que « le représentant des États-Unis pour le
commerce demande généralement plus de droits de douane que ceux qui seront
approuvés » et qu’il ne savait pas si l’huile d’olive et les olives de
table seraient inscrites sur une liste finale de tarifs en cas de
non-approbation du montant total.



Actuellement, les États-Unis importent environ 95 %
de l’huile d’olive consommée dans le pays, dont 65 % proviennent de pays
de l’UE tels que l’Espagne, l’Italie, la Grèce, la France, la Croatie et la
Slovénie.

Douglas Irwin, qui étudie la politique commerciale des États-Unis et enseigne
au Département d’économie du Dartmouth College (Hanover, New Hampshire) affirme
qu’il n’est pas correct que e ces produits soient retirés de la liste de l’OMC.




Il  approuvait une moindre quantité de droits de
douane : Si les États-Unis choisissaient un plus petit nombre, soit parce que
l’OMC le suggérait, soit parce que l’administration de Donald Trump très protectionniste
« Amérique en Premier,
America First Make Amérique Great Again » en décidait ainsi, il
est très incertain de savoir quels produits seraient réduits et quels produits
ne le seraient pas.



L’USTR a maintenu l’huile d’olive sur une liste
actualisée des tarifs punitifs qu’il envisage d’imposer à l’Union européenne
dans le cadre d’un différend sur les subventions accordées à Airbus par le bloc
commercial. Plusieurs types d’olives vertes dénoyautées, non dénoyautées et
farcies figuraient également sur la liste mise à jour.

« Le représentant commercial
des États-Unis examine la liste supplémentaire de produits… pour l’inclusion
sur une liste finale de produits devant faire l’objet de droits accrus dans le
cadre de l’application des droits des USA dans le différend de l’OMC contre
l’Union Européenne », a déclaré l’USTR.

Si l’huile d’olive figurait également sur la liste précédente, les quatre types
d’olives de table n’y figuraient pas.



L’Italie est l’un des plus grands fournisseurs d’huile
d’olive aux États-Unis. Selon Assitol, l’Italie a exporté 94 000 tonnes d’huile
d’olive vers les États-Unis en 2018, ce qui représentait 31 % des importations
totales d’huile d’olive de l’Amérique et plus de 50 % des exportations totales
d’huile d’olive de l’Italie.



Cane avait espéré que l’huile d’olive ne serait pas
incluse dans la liste mise à jour en raison de la dépendance américaine sur
l’huile importée. Les États-Unis ont importé plus de 95 pour cent de l’huile
d’olive consommée au cours de l’année de récolte 2018-2019. Globalement,
environ 65 pour cent des importations d’huile d’olive consommée  aux
Etats-Unis proviennent de l’Union Européenne.

L’Association Nord-Américaine de l’huile d’olive, dont Assitol est membre
associé, a commencé à faire circuler une pétition pour retirer l’huile d’olive
de la liste en mai, mais sans succès.

Cane craint que si les tarifs sont approuvés, les consommateurs américains se
tourneront vers les producteurs nord-africains et sud-américains d’huile
d’olive pour combler le vide.

« Une bonne partie de
l’huile d’olive extra vierge embouteillée dans les supermarchés américains est
importée d’Italie », a déclaré M. Cane. Avec moins de flux
européens, ce qui garantit aux États-Unis 80 pour cent du pétrole emballé,
l’espace sera donné aux produits de nos concurrents, en particulier parmi nos
concurrents en Afrique du Nord, comme la Tunisie et le Maroc.

« Même en supposant que,
plus tard, les droits seront annulés, il sera très difficile de regagner le
marché perdu », a-t-elle ajouté.



La perte d’espace de marché est particulièrement
préoccupante pour l’Italie, qui a vendu plus de 50 pour cent de ses
exportations d’huile d’olive aux États-Unis l’année dernière. En comparaison,
l’Espagne n’a vendu qu’environ un tiers de ses exportations d’huile d’olive
vers les États-Unis.



Tant que l’OMC ne décidera pas d’autoriser ou non les
tarifs américains sur la liste des marchandises en provenance de l'Union Européenne
il n’y a pas grand-chose que les producteurs italiens puissent faire.

Assitol a officiellement
écrit à Fedolive, la Fédération Européenne des Producteurs d’huile d’olive, sur
la situation, mais on ne sait pas exactement ce que le groupe européen de
l’huile d’olive sera en mesure de faire pour atténuer les dommages.

« Ce qui est nécessaire
est une position sérieuse prise par l’Italie, pour éviter les effets possibles
des droits, empêchant son entrée en vigueur », a déclaré Cane.



Sources: Assitol   / U.S. Trade
Representative  /
Olive Oil Trade News / the
European Union