#Espagne le #minimum #retraite est plus haut qu'en France
Le déficit des pensions sera payé avec impôts La première phase de la réforme qui s’achève ce lundi fixera un virement annuel d’environ 22 milliards pour couvrir le déficit de la Sécurité Sociale 79 ANTONIO MAQUEDA Madrid - 28 JUIN 2021 - 08:58
De gauche à
droite : Pepe Álvarez (UGT); Unai Sordo (CC OO); José Luis
Escrivá, ministre de l’inclusion, de la sécurité sociale et des
migrations; Israel Arroyo, secrétaire d’État à la sécurité
sociale; Antonio Garamendi (CEOE) et Gerardo Cuerva (Cepyme)après la mise
en place de la table ronde du dialogue social pour la réforme du système des
retraites.
Parmi les axes prioritaires de ce pacte figurent la récupération des revalorisations avec l’IPC et les incitations et dissuasions pour allonger la vie professionnelle. Mais peut-être la principale mesure de tous est le transfert du déficit de la Sécurité Sociale aux comptes de l’Etat. Dans l’idée de couvrir des dépenses inappropriées du système, 22.567 millions d’euros par an seront transférés et devront être supportés par le Trésor et non par les cotisations des travailleurs et des entreprises.
À la fin de cette année, 13,929 milliards de dollars prévus dans les budgets seront injectés et, année après année, ce montant sera porté à la quantité fixée.
Il y aura un nouveau mécanisme de correction des pensions dans cinq mois Et cela est reconnu dans le plan de relance que le gouvernement a envoyé à Bruxelles : "Certes, les besoins financiers de l’Etat dans son ensemble ne disparaîtraient pas, mais ils se déplaceraient vers un domaine, celui de l’Etat, où il existe des mécanismes spécifiques permettant de les satisfaire sans faire peser tout l’effort sur une augmentation des coûts du travail, ce qui est contre-productif étant donné le taux élevé de chômage que connaît le marché du travail".
L’exécutif explique que la Sécurité Sociale est en train de se décharger d’une lourde charge de dépenses qui ne lui reviennent pas et que la situation financière du système est ainsi clarifiée, évitant de susciter l’inquiétude parmi les retraités.
Le projet en accord avec les partenaires sociaux indique les postes qui seront financés par l’injection de l’Etat. Certaines semblent justifiées, alors que ce sont des politiques décidées par le Gouvernement, mais dont le coût est à la charge de la Sécurité Sociale.
C’est le cas des aides aux retraites anticipées, de la réduction des cotisations pour favoriser l’emploi, du traitement favorable de régimes comme le système agricole ou du complément de maternité. Ces concepts atteignent environ 9 milliards.
Mais il y en a d’autres qui peuvent être plus discutables. Un rapport du service d’études Fedea affirme que les autres postes peuvent difficilement être qualifiés de dépenses inappropriées, comme les 9.580 millions qui servent à financer l’allocation de chômage et qui serviront à couvrir les pensions.
Autrement dit, c’est le fisc qui va payer ces frais. Déclaration du secrétaire général du CC OO, Unai Sordo, suite à la signature de l’accord de réforme des retraites, ce lundi. EPV le financement de l’allocation de maternité ou de paternité, qui est à l’évidence un paiement contributif de la Sécurité Sociale, est également déplacé précisément en fonction de ce qui est cotisé et, selon Fedea, ne peut pas être qualifié de dépense inappropriée. Et ça fait 2,785 milliards.
Face à ces affirmations, le Ministère de la sécurité sociale fait valoir que des cotisations suffisantes n’ont pas été établies pour financer ces chapitres. Il soutient que la répartition est mal calculée et qu’il faut allouer davantage au système des pensions parce que le service public de l’emploi a enregistré un excédent au cours des bonnes années.
Selon Fedea, il est vrai que les retraités sont un collectif qui a peu de marge de manœuvre et qu’il faut faire attention aux actions qui peuvent affecter leurs revenus, en particulier ceux à faible revenu. Toutefois, il soutient que "il ne semble pas raisonnable d’exempter tout le monde complètement de la répartition des sacrifices qui pourraient être nécessaires".
Et il conclut : "S’il y a vraiment des signes d’un problème potentiel de durabilité quand on fait les comptes correctement, il est bon que celui-ci se manifeste là où il se produit réellement".
Les retraités espagnols sont ceux qui perçoivent la plus grande part du dernier salaire dans l’UE. Et la réforme proposée par le ministre José Luis Escrivá laisserait cette proportion égale, comme le reconnaît le ministère.
À l’heure actuelle, les personnes de plus de 64 ans sont moins exposées à la pauvreté relative : 14,5 % seulement sont en dessous de 60 % du revenu moyen. En revanche, pour les personnes âgées de 18 à 64 ans, le taux de pauvreté relative atteint 20,6 %. Si l’on considère en outre le logement en propriété comme un loyer à ne pas payer, ce pourcentage tombe à 8,2 % pour les plus de 64 ans, bien en dessous de 19,3 % pour les 18-64 ans.
Problème non résolu le déficit contributif avant la pandémie était d’environ 15 milliards d’euros. Et d’ici 2022, on estime qu’il atteindra environ 22 milliards. En d’autres termes, on s’attend à ce que l’ensemble du déficit généré soit transféré à l’État. "Avec ce transfert, nous cesserons de parler de déficit des retraites pour parler du déficit exorbitant de l’Etat.
La solution ne résout pas le problème, elle ne fait que le déplacer comptablement et, par conséquent, déplacer l’ajustement au système fiscal", explique Enrique Devesa, professeur à l’Université de Valence et membre de l’Institut valencien de recherches économiques (Ivie).
Dans le même esprit, le gouverneur de la Banque d’Espagne, Pablo Hernández de Cos, s’est exprimé au Congrès devant la Commission du Pacte de Tolède. Banque d’Espagne et Autorité.
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